海安市教育体育局

海安市财政局

海教计〔2021〕2号

关于下达学前教育2021年春季学期低收入
家庭和残疾儿童免除保教费和家庭经济
困难儿童政府资助经费指标的通知

各幼儿园、各区镇教办：

根据《江苏省财政厅江苏省教育厅江苏省人力资源和 社会保障厅关于印发〈江苏省学生资助资金管理办法〉的通 知》（苏财规〔2020〕28号）、《省教育厅等五部门关于印发 〈江苏省学生资助管理实施细则〉的通知》（苏教助〔 2021〕1 号）、《江苏省财政厅关于提前下达2021年支持学前教育发展资金预计数的通知》（苏财教〔 2020〕174号）、《中共海 安县委海安县人民政府关于实施双六双帮脱贫致富奔小康 工程的意见》（海委发〔2016J 11号）、《中共海安市委海 安市人民政府关于实施建立解决相对贫困长效机制“331” 工程的意见》（海委发〔2020〕18号），结合我市实际，现 将2021年春季学期学前教育低收入家庭和残疾儿童免除保 教费和家庭经济困难儿童政府资助经费指标（见附件1、2） 下达给你们，并将有关事项通知如下：

—\资助范围及标准

1. 免除保教费对象及标准

免除保教费对象为学前教育低收入家庭儿童，包括建档 立卡家庭经济困难儿童、最低生活保障家庭儿童、特困供养 儿童、困境儿童（含孤儿）、边缘易致贫家庭儿童、相对贫 困家庭儿童、特困职工家庭子女、烈士子女和因公牺牲军人 警察子女和残疾儿童。各幼儿园不得向符合免保教费条件的 儿童收取保教费。

建档立卡、低保、相对贫困等特别困难儿童及残疾儿童 的认定。局学生资助中心根据学前教育学籍信息、市扶贫办 建档立卡及相对贫困信息、市民政局低保信息等，比对出海 安市内特殊困难儿童，提供给各幼儿园。各幼儿园将市局提 供的特殊困难儿童信息、儿童家长申报信息、全国、省“学 生资助管理信息系统”中特殊困难儿童信息进行汇总（已比 对出的建档立卡、低保、相对贫困等特别困难儿童及残疾儿 童不需提供证明材料），认定本校特殊困难儿童并上报局学 生资助中心。局学生资助中心汇总全市特殊困难儿童信息， 经市扶贫办、市民政局、市残联等部门审核确认。2021年春 季学期建档立卡、低保、相对贫困等特别困难儿童及残疾儿 童信息见附件3。

免除保教费标准按2021年春季学期各幼儿园保教费收 费标准执行，经费由市财政按照免除保教费人数和标准补助 各幼儿园。

2. 政府资助范围及标准

学前教育政府资助对象是指接受学前教育的家庭经济 困难儿童，包括建档立卡、低保、相对贫困等特别困难儿童、 残疾儿童和普通困难家庭儿童。教职工子女、财政供养人员 子女，无特殊困难原因的一律不得纳入资助范围。

资助标准为：建档立卡、低保、相对贫困等特别困难儿 童和残疾儿童每生600元；普通家庭经济困难儿童每生500 元。本学期享受家庭经济困难儿童生活补助经费儿童数，按 各幼儿园认定的家庭经济困难儿童数下达。

二、政府资助申请办理程序

根据《海安市家庭经济困难学生认定工作实施办法》 （海教发〔2019〕35号）文件要求，各幼儿园按以下程序办 理：

1. 幼儿园告知。幼儿园将《海安市学生资助政策简介暨 告家长书》发放给儿童及其家长，通过家长会、校园网、宣 传栏、网络移动终端等渠道宣传学生资助政策，告知儿童家 长家庭经济困难学生认定工作事项，向儿童家长发放《江苏 省家庭经济困难学生认定暨国家教育资助申请表》（附件4, 以下简称《申请表》）。

2. 监护人申请。家庭经济困难儿童由监护人自愿如实填 写《申请表》，并提出认定申请。

3. 幼儿园认定。幼儿园认定小组根据监护人提交的《申 请表》进行核实，按照公开、公平、公正的原则对申请儿童 进行遴选、评审，除参考相关证明材料外，还可采取家访、 个别谈话、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等 方式进行核实。在困难儿童认定工作中，应尊重和保护儿童 隐私，严禁让儿童家长当众诉苦、互相比困。

4. 结果公示。幼儿园应采取适当方式，在适当范围内公 示家庭经济困难儿童认定名单及等级，接受监督并及时回应 有关认定结果的异议。公示时，严禁涉及儿童个人敏感信息 及隐私，公示期结束及时去除信息。

5. 资料上扌艮。经公示无异议后，幼儿园填报《海安市学 前教育2021年春季学期政府资助儿童情况汇总表》（附件 5）、 “阳光扶贫监管系统”模板表（样表见海安学生资助 群文件）。将签字盖章的汇总表报局学生资助管理中心，汇 总表和模板表的电子档报至邮箱349365242网q. com。

6. 建档备案。幼儿园同时将困难儿童受助信息录入“全 国学生资助管理信息系统”，将资助经费下达文件、申请表、 学校认定工作小组开展审核认定过程性材料、汇总表、打卡 明细表等相关资助资料按学期整理装订，完善家庭经济困难 儿童信息及资助档案。

三、政府资助经费发放

各幼儿园在政府资助经费下达后，要及时打卡发放到幼 儿监护人。各幼儿园要积极拓宽资助渠道，通过校内资助、 社会资助等方式完善学生资助体系，要从事业收入中足额提 取3%-5%的经费，用于奖助学生。

四、工作实施要求

1. 加强领导，明确职责，认真做好免保教费和政府资助 经费补助工作。

幼儿园政府资助工作实行幼儿园法人代表负责制，园长 是第一责任人，对幼儿园幼儿资助工作负主要责任。各幼儿 园要成立学生资助工作小组，制定免保教费和政府资助经费 工作的实施办法，明确专人负责。幼儿园要建立严格规范的 提前告知、组织监护人申请、幼儿园认定、结果公示、建档 备案等工作流程，确保家庭经济困难儿童认定工作公正、透 明、规范。

2. 切实加强免保教费和政府资助经费补助资金的监督 管理。

各幼儿园要加强学生资助资金发放及管理工作，确保应 助尽助。各幼儿园在幼儿资助资金使用过程中挤占、挪用、 虚列、套取幼儿资助资金的，按照国家和省有关法律法规追 究相关人员责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

附件：1.海安市学前教育2021年春季学期低收入家庭 和残疾儿童免除保教费明细表

2.海安市学前教育2021年春季学期政府资助名

额经费指标分配表

3. 海安市学前教育2021年春季学期建档立卡、低 保等特别困难儿童及残疾儿童明细表

4. 江苏省家庭经济困难学生认定暨国家教育资 助申请表

5. 海安市学前教育2021年春季学期政府资助儿

海安市学前教育2021年春季学期低收入家庭和残疾儿童免除保教费明细表

单位：人、元

海安市学前教育2021年春季学期政府资助名额经费指标分配表